دعم عمليات تدقيق الأداء

يُعرّف فريق التدقيق في الهيئة التشريعية لولاية واشنطن التدقيق ببساطة على النحو التالي: "تدقيق الأداء هو تحليل يُجيب على سؤال. يستخدم التدقيق تحليلًا موضوعيًا لمقارنة الوضع الحالي (ما هو موجود) بالمعايير المحددة (ما ينبغي أن يكون").

معايير الكتاب الأصفر الفيدرالي يجب اتباعها عند إجراء عمليات تدقيق الأداء. تُعرف معايير التدقيق الحكومية المقبولة عمومًا، والصادرة عن مكتب المحاسبة الأمريكي، أيضًا باسم معايير GAGAS أو الكتاب الأصفر. تنطبق هذه المعايير على كلٍّ من عمليات التدقيق المالي وعمليات تدقيق الأداء. يُدرج الكتاب الأصفر أربعة أنواع من عمليات تدقيق الأداء:

1. فعالية البرنامج (هل يحقق البرنامج أهدافه وغاياته؟)
2. الرقابة الداخلية (هل الضوابط كافية لتحقيق الأهداف والغايات؟)
3. الالتزام (هل يتوافق البرنامج مع القانون واللوائح والعقود والاتفاقيات؟)
4. التحليل المستقبلي (ما الذي قد يحدث في المستقبل وما هي الإجراءات التي قد يتخذها البرنامج؟)

في عمليات التدقيق المالي، يستخدم المدققون إجراءاتٍ معياريةً ويعتمدون على مبادئ المحاسبة لتحديد الوضع المالي للمؤسسة. ورغم أن عمليات تدقيق الأداء قد تتضمن جانبًا ماليًا، إلا أنها عادةً ما تُحدد مدى كفاءة برنامج المؤسسة في تحقيق النتائج المرجوة.

على عكس عمليات التدقيق المالي، تعتمد عمليات تدقيق الأداء على البحث، وغالبًا ما تتطلب من المدقق تحديد المعايير التي سيتم تقييم البرنامج بناءً عليها. وتطبق هذه العمليات منهجيات متنوعة تتجاوز الإجراءات المحاسبية.

في واشنطن، تقوم كيانان رئيسيان بإجراء عمليات تدقيق أداء للوكالات الحكومية: اللجنة المشتركة للتدقيق والمراجعة التشريعية (JLARC) و مكتب مدقق الدولة (SAO). يمكن أيضًا إجراء عمليات تدقيق الأداء من قبل المدققين الداخليين للوكالة أو المستشارين الذين يتم تعيينهم من قبل الوكالة.

1. يُجري مركز JLARC عمليات تدقيق موضوعية للأداء ودراسات ومراجعات أخرى نيابةً عن الهيئة التشريعية ومواطني واشنطن. ويتابع موظفو المركز مع الهيئات والهيئة التشريعية لمتابعة تنفيذ توصيات التقرير ورصد وفورات التكاليف الناتجة عنه. عرض خطة عمل JLARC القادمة.
2. استخدم مكتب مدقق الدولة كما تقوم أيضًا بإجراء عمليات تدقيق الأداء من خلال سلطة مبادرة المواطن 900 التي صدرت في عام 2005. عرض العمل الجاري في SAOينص القانون على أن يتابع الحاكم دوريًا الهيئات الخاضعة لرقابة الحاكم حتى يتم اتخاذ جميع القرارات. تراقب واشنطن خطط عمل الوكالة لإجراء عمليات تدقيق على أداء مكتب المحاسبة العامة حتى الانتهاء منها بالنيابة عن المحافظ.

تتعاون مؤسسة "يور واشنطن" أيضًا مع هيئات السلطة التنفيذية ومكتب مراقب الحسابات الحكومي لتشجيع إدارة الأداء ومبادئ التحسين المستمر طوال عملية تدقيق الأداء. بالإضافة إلى ذلك، تُقدم المؤسسة الدعم والمساعدة للقيادة في:

• توجيه وكالات السلطة التنفيذية خلال عملية تدقيق الأداء، والاستجابة الإدارية المشتركة مع مكتب الإدارة المالية والجلسة العامة
• إبلاغ المحافظ والموظفين التنفيذيين بالقضايا والإجراءات الهامة
• المساعدة في تحديد القضايا المهمة المتعلقة بالميزانية أو السياسات على مستوى الولاية
• تطوير ومراجعة خطط العمل التي تعالج الأسباب الجذرية لنتائج التدقيق ومواءمتها مع سياسات وأهداف المحافظ
• مراقبة تقدم التدقيق والمعايير الفيدرالية وخطط عمل الوكالة لمعالجة نتائج SAO حتى الانتهاء
• دمج الإجراءات والنتائج مع هدف المحافظ في عمل المجلس عندما يكون ذلك مناسبًا

يجب أن تتلقى إشعارًا كتابيًا من المدقق. يمكنك أيضًا الاطلاع على خطة العمل الحالية للجنة المراجعة والتدقيق التشريعي المشتركة أو ال العمل جارٍ في مكتب مراقب الدولة.

نعم! بعض الإرشادات العامة تشمل:

1. مرحبا بالمراجع
   • حدد لهجة بناءة في مكتبك ومع المدقق
   • استخدم التدقيق كفرصة لإلقاء نظرة نقدية على البرنامج
2. تثقيف المدقق
   • مهمة البرنامج وأهدافه وأغراضه وإنجازاته
   • القيود والعقبات
   • الجهود المبذولة لتصحيح المشاكل التي تمت ملاحظتها سابقًا
3. العمل مع (مساعدة) المدقق
   • اختيار وتعيين المعايير
   • تفسير الأدلة
   • تشخيص المشاكل
4. كن كتابا مفتوحا
   • تحديد نغمة الانفتاح والشفافية
   • مساعدة المدقق في جمع البيانات
   • تقديم الأدلة المطلوبة
   • جعل المدققين على دراية بالمشاكل - لا تجعل المدققين "يجدونها"
5. اجعل المدقق جزءًا من الحل
   • تمكين المدقق من أن يصبح مستشارك
   • استمع وتعلم من المدقق
   • اطلب بيانات حول الممارسات الرائدة والحلول المثبتة

بالإضافة إلى ذلك، توفر الموارد التالية نصائح قيمة حول عمليات تدقيق أداء الاستضافة.

• كيفية استضافة تدقيق الأداء: نصائح مفيدة وأفضل الممارسات. يشرح هذا التقرير مراحل التدقيق، ويقدم نصائح وأفضل الممارسات لكل مرحلة. كما يتضمن ملخص تدريب باوربوينت استنادا إلى التقرير.